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[홍익인간 사상의 현대화 적용이론 -53] 홍익교육: 추진체계 및 적용목표

임기추 전문위원 | 기사입력 2023/05/08 [02:53]

[홍익인간 사상의 현대화 적용이론 -53] 홍익교육: 추진체계 및 적용목표

임기추 전문위원 | 입력 : 2023/05/08 [02:53]

[21세기 세계 주도의 핵심사상으로 일컬어지고 있는 홍익인간 사상에 관하여, 우리나라가 이제 지향해야 할 새로운 홍익인간 사상의 현대화 적용이론을 개발하여 제시하고자 한다. 본 내용은 임기추박사의 저서 홍익인간 사상의 현대화 적용이론(2022)을 60여회로 나누어  연재한다. 편집자 주]

 

 

 

5) 교육격차 해소정책의 추진체계 및 적용목표 구상

 

교육격차 해소정책의 분석틀 설정

 

먼저 교육격차 해소정책관련 분석틀에 대해 보자면, 김호정(2017: 134)공공부문 리더십의 구성요소를 목표설정, 초점, 방법의 3가지로 제시하였다. 윤종설 외(2020: 98-101) 연구사례는 여러가지 공공리더십 유형별로 상이한 요소로 구성된 분석틀을 제시하였다. 일부 사례를 보면, “변혁적 리더십의 구성요소는 비전 제시영감 및 동기부여지적 자극맞춤형 배려, 협력적 리더십의 경우에는 자원 확보 및 공유이해관계자 설득수평적 신뢰 구축 등의 요소로 제시하고 있다.

 

본고에서는 윤종설 외(2020: 73-74) 보고서에서 국내 리더십연구의 독창성 부족, 해외 개발 리더십이론 의존, 다양한 방법론 제시 확보가 필요하다고 제기하는 연구결과를 참고하여, 교육격차 해소관련 분석틀을 설정하고자 한다. 홍익인간 사상의 통치이념 측면에서 성통공완 충족에 의한 도덕적 책임감의 자각(김광린, 2015: 6)을 통해 올바른 논의와 공정한 결정과, 법적 준수 및 규범 준수 등의 재세이화 실천에 의한 개인집단학교지역 간의 홍익(모두 이익)’ 추구로, 각자의 몫에 비례하는 고른 배분과 행복의 기여 지향(정영훈, 2013; 정연식, 1983) 및 치우침이나 차별이 없이(신용하, 2019: 236) 모두 교육격차를 해소할 수 있는 적용상 분석틀을 설정할 수 있다. 이와 같이 교육격차 해소정책의 분석틀은 김호정의 목표설정, 초점, 방법의 3가지 구성요소에 입각하여 정하였다. , 목표설정을 적용목표, 초점을 상대관계와 실행역량, 방법을 홍익인간의 관점 및 가치의 지향, 정책제도적 재세이화 실천측면의 추진전략과 같은 요소로 설정하고자 한다.

 

교육격차 해소정책의 적용 추진체계 및 기본방향 설정

 

홍익인간 사상의 실현관련 전제조건에 관한 충족여부를 확인한 이후에, 현대적 적용에 의한 교육격차 해소를 위한 적용목표를 설정하기에 앞서 성통공완에 대한 수행경지의 확인, 재세이화의 실천측면 확인 및 홍익인간 사상의 현대 실현이나 적용 등 3가지 요소와 관련한 추진체계 구상이 필요하다. 첫째, 성통공완 수행경지에 관한 확인절차는 선문답, 오링 테스트 및 설문조사 등을 활용해 가능하다. 이 수행 이후 일상생활에서 성통공완의 잠시종일 지속여부 및 사적 생활이나 공적 생활 속의 변화여부와, 홍익인간 관점의 의식이나 행동 변화를 통해 일반시민의 의식행동과 국가지구촌적 재세이화에 대한 사명인식의 변화여부를 확인한다(임기추, 2018: 272-275).

 

특히 정책제도 결정권자의 도덕적 책임감에 대한 자각과 실천 및 변화여부를 확인하는 것이 선결되어야 한다. 이는 성통공완 충족에 의한 도덕적 책임감의 자각과 실천으로, 교육격차 해소정책에 관한 바른 논의와 공정한 결정을 통해 모든 학생, 교사, 학부모 등 당사자관계자에게 각자의 몫에 비례하는 고른 배분과 행복의 기여 지향 및 치우침배제와 차별피해가 없이 모두 이익이 확보될 수 있는 전제조건이기 때문이다.

 

둘째, 재세이화의 실천측면의 경우에는 사회규범이나 국민 기본의무 및 지구시민의 사명 등에 대한 일반시민의 주요한 사명 실천과, 지도자의 실천여부는 국내외적 실천사명관련 선문답 파악진단과 수행 지속여부에 대한 충족확인 절차가 필요하다(임기추, 2019: 111-124). 홍익인간 사상의 현대 적용 및 결정에 의거한 교육격차 해소정책 적용시에 정책제도 결정권자들의 올바른 논의와 공정한 결정을 통해서 모든 사람에게 이로운 시행을 추진하기 위한 가장 중요한 요소로 생각한다.

 

마지막으로, 교육격차 해소관련 홍익인간 사상의 현대 구현적용을 위해 대통령을 비롯한 유관 정부부처와 지방자치단체(교육청 포함) 및 공공기관 등 집행결정주체기관에서, 특정 사안에 대한 국익 우선추구의 원칙 하에서 독창적 홍익인간의 관점과 재세이화 측면에서 교육격차 해소정책의 추진체계 강구가 필요하다. 이러한 추진체계는 교육격차 해소정책의 적용 사안별 고려에 따라 달라질 수 있고, 각각 지방자치단체(교육청 포함)나 개별 공공기관의 실행여건을 고려해 적합한 추진체계를 구상해 볼 수 있을 것이다.

 

이러한 추진체계 구상에 따라 결정집행주체기관에서 홍익인간 사상의 현대적 적용에 의한 개인집단 및 인적 속성, 교육격차 해소관련 여러 분야에 대한 상대관계 이해를 감안해 홍익인간 관점과 재세이화 실천측면의 기본방향을 설정할 수 있다. 이러한 홍익인간 사상의 현대적 적용에 의한 추진체계 및 기본방향, 관련 정책의 적용목표 설정과 추진전략 구상이 바람직할 것이다. 홍익인간 사상에 대한 현대 적용상 교육격차 해소정책을 위한 도덕적 책임감으로, 각각의 몫에 비례하는 고른 배분과 행복의 기여를 추구하고 치우침배제와 차별피해가 없이 실천하는 결정집행주체기관의 정책제도적 결정권자로서의 역할이 매우 중요할 것으로 본다.

 

교육격차 해소정책의 적용목표

 

본고에서는 교육격차 해소정책에 대한 홍익인간 사상의 현대적 적용을 위해 어느 개인이나 집단의 구성원 모두에게 각각의 몫에 비례하는 고른 배분과 행복의 기여로(정영훈, 2013: 8, 30) 독식치우침배제나 차별피해가 없고, 교육기본법상 교육차별금지(박혜경, 2017: 98)의 취지에 부합되도록 홍익인간 관점과 재세이화 실천측면에서 정책의 적용목표 및 추진전략 수립범위를 강구해야 한다. 최근 박경호(2017: 212-213)의 연구결과에 의해 교육격차 개선방안을 교육격차 개선을 위한 협력적 학교 구현이라는 목적을 설정하고 교육여건, 교수-학습, 교육평가 그리고 환경 4가지 영역의 분야로 구분하여 제시하고 있다. 이를 실현하기 위해 학교를 중심으로 학교 내부에서 작동되는 교육여건, 교수-학습, 교육평가, 학교 외부에서 영향을 주는 교육환경으로 크게 구분하였다.

 

교육여건 영역에서 설정한 과제는 교사주도 교육격차 개선 협약학교, 학교규모 및 학급당 학생수 적정화, 교사가 학생과 수업에 집중할 수 있는 행정지원, 지역자원 연계를 위한 전문인력 배치로 구성하였다. 교수-학습 영역에서 설정한 과제는 교사 학습공동체 운영 및 강화, 학생의 지식과 경험 등의 차이 즉, 특수성이 수업에 활용되는 교육과정 재구성, 탐구, 토론, 협동학습 등 학생 참여형 수업, 학생별 학업성취 수준에 따른 보충학습으로 제시하였다. 또한 교육평가 영역에서 설정한 과제는 학업성취수준 평가에 더한 향상도 평가, 학생 간의 협력활동에 대한 평가, 교육격차 개선을 위한 학교 자체평가 등으로 구분하였다. 끝으로 학교를 둘러싼 교육환경 영역에서 설정하는 과제는 학생부종합전형 평가요소로 협력활동 강조, 대학진학 지원시스템 개선, 교육을 매개로 한 임금격차 축소 및 사회안전망 확대 등과 같이 강구하였다. 

 

이와 같은 교육격차 해소관련 4개 영역의 분야별 개선방안에 대한 홍익인간 관점과 재세이화 실천측면 적용목표는 교육기본법상 당사자 및 이해관계자 간에 개인가정학교지역사회경제적 요인 등으로 인해 개인집단학교지역 간에 발생하는 교육 불평등과 교육 소외의 해소이다. 이에 따라 도덕적 책임감으로 교육격차의 완화 및 해소를 통해 모든 국민에게 행복한 삶이 추구될 수 있도록 개인집단학교지역 간의 교육격차 해소에 대한 정책을 시행하는 데에 지향목표를 두어야 할 것이다.

 

*필자/임기추 박사     

 

홍익경영전략원 원장/유튜브 홍익나라 운영자(https://www.youtube.com/@HongikIngan-lv6it/playlists)

홍익경영전략원 원장・경영학박사, 홍익사상학자 / 유튜브 홍익나라 채널운영자 / 단군정신선양회 학술위원 / 전 에너지경제연구원 연구위원 / 전 행정안전부 시도합동평가단 평가위원 / 전 국무총리 기후변화협약대책위원회 평가위원 / 전 대통령자문 지속가능발전위원회 전문위원 / 전 대통령직속 민주평화통일자문회의 자문위원 / 홍익인간 사상관련 50여권의 저서 및 11편의 학술논문 발표
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